Waldbrände haben Spanien im Juli 2026 verwüstet und viele Menschen fragen sich, ob das Land über genügend Ressourcen zur Brandbekämpfung verfügt.
Die Reaktion ist komplex, insbesondere in Notsituationen, in denen Häuser und Leben auf dem Spiel stehen. Der breite wissenschaftliche Konsens besteht jedoch darin, dass der Schlüssel nicht darin liegt, die für die Brandbekämpfung bereitgestellten Ressourcen zu erhöhen, sondern mehr in die Prävention und Bewirtschaftung des Gebiets zu investieren.
Feuerwehrbudgets
Während der Waldbrandsaison ist die vorherrschende Meinung, dass wir mehr Flugzeuge oder Feuerlöschausrüstung zur Brandbekämpfung benötigen. Allerdings wird bereits heute ein sehr großer Teil der öffentlichen Haushalte genau für diesen Zweck bereitgestellt.
Spanien verfügt über ein robustes Feuerlöschsystem, das ein wachsendes Budget aufnimmt. Trotz dieser enormen Kosten verzeichnet das Land eine Zunahme großer und äußerst gefährlicher Brände.
In Spanien ist die Bekämpfung von Waldbränden eine dezentrale Aufgabe. Jede Region – eine so genannte autonome Gemeinschaft – trägt die ausschließliche Verantwortung für die Waldbewirtschaftung und die Erstellung ihrer eigenen jährlichen Pläne zur Brandverhütung und -bekämpfung.
Da es keinen zentralen Fonds gibt, hängen die Budgets von den Entscheidungen der einzelnen Gemeinden ab. Dies bedeutet, dass die verfügbaren Informationen fragmentiert und schwer vergleichbar sind und die Kriterien für die Ausgabenverteilung nicht standardisiert sind. Außerdem mangelt es an Transparenz und es ist schwierig, Informationen darüber zu erhalten, wie Geld ausgegeben wird. Dies macht es schwierig zu analysieren, wie effizient und effektiv Brandbekämpfungsmaßnahmen sind.
Diese Einschränkungen bedeuten, dass jede Schätzung der Gesamtausgaben mit Vorsicht interpretiert werden sollte. Den verfügbaren Daten zufolge, die wir einsehen konnten, belief sich das Budget für die Verhütung und Löschung von Waldbränden in Katalonien im Jahr 2025 jedoch auf 327 Millionen Euro. In diesem Jahr stellt die Generalitat Valenciana 298,47 Millionen Euro für diesen Zweck bereit, Andalusien 271 Millionen und Galicien 213 Millionen.
Das geschätzte Gesamtbudget für das ganze Land könnte 1,8 Milliarden Euro pro Jahr überschreiten. Davon entfallen rund 78 % auf die Brandbekämpfung und 22 % auf die Prävention.
Die Allgemeine Staatsverwaltung übernimmt ihrerseits die Unterstützung und Koordinierung durch das Ministerium für den ökologischen Wandel, wofür sie rund 109 Millionen Euro bereitstellt.
Darin sind weder die Kosten der für Logistik, Sicherheit und Evakuierung eingesetzten Ressourcen noch die Kosten der lokalen Behörden noch die im Rahmen des EU-Katastrophenschutzverfahrens mobilisierten Ressourcen enthalten.
Nach den Bränden in der Autonomen Gemeinschaft Madrid, Ávila und Toledo wurde der nationale Ausnahmezustand ausgerufen. Es ist das zweite Mal, dass dies in Spanien gemeldet wurde, und das erste Mal aufgrund von Bränden. Es ist ein seltenes Beispiel für die Mobilisierung aller möglichen Ressourcen unter dem Kommando der nationalen militärischen Notfalleinheit (in Spanien als UME bekannt) und vom Innenministerium koordiniert.
Eine weitere Erhöhung der Ausgaben ist jedoch wirtschaftlich nicht tragbar. Die geschätzten Mittel für die Brandbekämpfung übersteigen das Jahresbudget der staatlichen Ermittlungsbehörde und in einigen Fällen weit die Budgets einiger regionaler Ministerien. In Galizien beispielsweise wird mehr für die Brandbekämpfung ausgegeben als für das Ministerium für Umwelt und Klimawandel.
Dies bedeutet natürlich nicht, dass die Kosten für das Löschen von Bränden unnötig sind. Es verhindert nicht nur erhebliche Schäden und wirtschaftliche Verluste und schützt die Bevölkerung, sondern ist auch in der Anfangsphase eines Brandes unbestreitbar wirksam: Ein großer Teil der Brände in Spanien wird in der Anfangsphase (weniger als 1 Hektar) gelöscht.
Doch hier entsteht das sogenannte Extinktionsparadoxon: Je effektiver ein System kleine und mittlere Brände unterdrückt, desto größer ist der Anteil extremer Brände, die am kostspieligsten, gefährlichsten und am schwierigsten zu kontrollieren sind. Auch wenn die Brandbekämpfung weiterhin unerlässlich bleibt, bietet Prävention auf lange Sicht größere soziale und wirtschaftliche Vorteile.
Investieren Sie in die Prävention
Untersuchungen haben bestimmte Situationen identifiziert, in denen es an Brandbekämpfungskapazitäten mangelt oder eine besondere Vorbereitung erfordert:
Extreme Brände, die sehr intensiv sind und sich unvorhersehbar verhalten, erfordern spezielle Ressourcen, die oft die verfügbaren Ressourcen übersteigen. Es ist jedoch wirtschaftlich nicht machbar, ein Brandbekämpfungssystem zu entwickeln, das den schlimmsten Fall in einem großen geografischen Gebiet bewältigen kann.
Brände in Grenzgebieten zwischen Wald und Stadt überfordern die Feuerwehren oft, da sie gleichzeitig Brände löschen, Gemeinden evakuieren und Gebäude schützen müssen. Dieses Szenario erfordert nicht einfach mehr Ressourcen, sondern spezifische Fähigkeiten und eine spezielle Vorbereitung. Es erfordert Betriebsprotokolle, Schulungen zum Gebäudeschutz und Pläne zum Selbstschutz der Bürger sowie eine Raumplanung, die verhindert, dass Häuser in Hochrisikogebiete expandieren.
Wenn mehrere Brände gleichzeitig auftreten, werden die Ressourcen verteilt. Sie werden deutlich weniger wirksam, was den Mangel an Ressourcen verschärft, da sich die Zahl der Brandfronten vervielfacht. Unter diesen Umständen hat die vorherige Vorbereitung des Territoriums – durch strategische Managementbereiche, Brandschneisen, Wasserquellen und ein robustes Netz von Zufahrtsstraßen – größere Auswirkungen als die Anzahl des verfügbaren Personals.
Anstatt die Ausgaben für die Brandbekämpfung wahllos zu erhöhen, brauchen wir spezialisierte und gut koordinierte Fähigkeiten, um auf die komplexesten Szenarien reagieren zu können. Gleichzeitig müssen wir auch das Land bewirtschaften und lernen, mit dem Feuer zu leben. Es geht nicht um die Wahl zwischen Brandbekämpfung und Prävention, sondern um das Verständnis, dass Prävention die größte noch zu bewältigende Herausforderung und die profitabelste Investition ist.
Während Brandbekämpfungsmaßnahmen erst dann ins Spiel kommen, wenn ein Brand ausgebrochen ist, geht die Prävention an den strukturellen Ursachen des Problems vor und verringert das Risiko, dass Brände zu größeren Katastrophen werden.
Die Herausforderung durch großflächige Waldbrände lässt sich nicht einfach durch den Einsatz von mehr Hubschraubern oder mehr Feuerwehrleuten lösen, sondern durch eine nachhaltige Bewirtschaftung des gefährdeten Landes, lange bevor es zu brennen beginnt.
