Die Obsession von Präsident Donald Trump mit unbegründeten Wahlbetrugsvorwürfen hat seine zweite Amtszeit geprägt. Aber in den letzten Monaten hat sich seine Fixierung von Lackmustests für Exekutivkandidaten und Durchführungsverordnungen, die den Staatsbürgerschaftstest stärken, auf die Abstimmung über Gesetze verlagert und den Kongress ins Rennen gezogen.
Der Safeguarding American Voters Eligibility Act oder SAVE America Act spielte in Trumps Rede zur Hauptsendezeit am 16. Juli 2026 eine herausragende Rolle.
Es ist in den letzten Monaten zum Schwerpunkt der Regierung geworden und hat frühere Gesetzgebungsbemühungen in den Schatten gestellt, indem es strikte und weitreichende Wahländerungen vorschlägt. Das vorgeschlagene Gesetz, das Wahlen föderalisieren, zusätzliche Unterlagen für die Stimmabgabe erfordern und die Registrierung und Briefwahl in allen Bundesstaaten einschränken würde, steht vor erheblichen logistischen, rechtlichen und politischen Hindernissen.
Der Gesetzentwurf, der zwischen dem US-Repräsentantenhaus und dem US-Senat in der Schwebe steckt, hat den Gesetzgebungskalender für den Sommer dominiert und aus der Bahn geworfen. Im Repräsentantenhaus verzögerten republikanische Abgeordnete die Abstimmung über wichtige Gesetze, um den Senat unter Druck zu setzen, den Gesetzentwurf zur Abstimmung zu bringen, und dies ist zu einem Knackpunkt bei anderen, nicht damit zusammenhängenden Gesetzen geworden.
Das umstrittene Gesetz verschlechterte auch das Verhältnis zwischen Trump und Mitgliedern seiner Partei und führte dazu, dass er sich weigerte, ein vom Kongress verabschiedetes parteiübergreifendes Wohnungsbaugesetz zu unterzeichnen. Obwohl der Gesetzentwurf ohne seine Unterschrift zum Gesetz wurde, verwehrte Trumps Besorgnis über den SAVE America Act letztlich den Republikanern im Kongress die Möglichkeit, einen parteiübergreifenden und populären politischen Sieg zu verkünden.
Doch trotz des zunehmenden politischen Drucks hat der Kongress nicht nachgegeben.
Diese Spannung zwischen Trumps Prioritäten und der Untätigkeit des Kongresses ist bemerkenswert, weil die Republikaner beide Kammern kontrollieren. Aber als Politikwissenschaftler, der die sich entwickelnde Macht der Kongressführung untersucht, sehe ich die Untätigkeit beim SAVE America Act als mehr als nur eine Widerspiegelung von Trumps schwindender Popularität unter republikanischen Gesetzgebern. Das Zögern des Kongresses gegenüber der größten Wahlreform seit Jahrzehnten spiegelt vielmehr ein Bewusstsein für die Bedürfnisse der Wähler und die eigenen Wiederwahlrisiken der Gesetzgeber wider.
Was ist das Letzte?
Die Republikaner im Repräsentantenhaus machten schnell den Senat für die Untätigkeit verantwortlich – und die 60-Stimmen-Filibuster-Hürde, die ein Gesetz überwinden muss, um eine Abstimmung im Senat zu erhalten.
Der Sprecher des Repräsentantenhauses, Mike Johnson, hat das Gesetz mit mindestens drei Stimmen zur Abstimmung gebracht, um den Senat unter Druck zu setzen, es zu verabschieden. Im Juli 2026 wählte Johnson einen kreativeren Ansatz und übertrug den konservativen Gesetzgebern den Vortritt, indem er Teile des SAVE America Act in einen vom Repräsentantenhaus verabschiedeten Gesetzentwurf zur Finanzierung des Außenministeriums aufnahm.
Selbst im Repräsentantenhaus war es für Johnson aufgrund der geringen republikanischen Kontrolle schwierig, die Partei in der kontroversen Frage zusammenzuhalten. Und Johnsons Taktik, den SAVE America Act an wichtige Gesetze zu knüpfen, birgt nicht nur das Risiko, die parteiübergreifende Politik zu entgleisen, sondern auch einen weiteren Regierungsstillstand.
Wenn es den Republikanern mit der Wahlreform ernst wäre, einschließlich der gemäßigten Reformen, die die meisten Amerikaner unterstützen, würde ihr Ansatz dem ähneln, der auch für andere wichtige Gesetze verwendet wird: überparteilich. Stattdessen stellt die parteiische Verabschiedung eines umstrittenen Gesetzentwurfs mit einer berüchtigten Blockade durch den Senat eine halbherzige Strategie dar, die echte Rechenschaftspflicht vermeidet.
Der republikanische Mehrheitsführer im Repräsentantenhaus, Steve Scalise, spricht im Februar 2026 mit Reportern über den SAVE America Act. Tom Brenner/AP Foto Rechtliche und logistische Hürden
Der SAVE America Act wäre verwirrend, zeitaufwändig und teuer und würde keine Mittel bereitstellen, um Staaten bei der Umsetzung von Änderungen zu unterstützen.
Auch die Veränderung von Wahlprozessen erfordert Präzision und Zeit. Der republikanische Senator Thom Tillis bemerkte: „Glauben Sie wirklich, dass wir das in 50 Staaten umsetzen können? Es gibt keine Finanzierung. Es gibt keine spezifischen Umsetzungsanweisungen.“
Abgesehen von der Logistik ist die Rechtmäßigkeit der Föderalisierung von Wahlprozessen unklar.
Der Kongress hat die Befugnis, Wahlvoraussetzungen durchzusetzen. Aber gemäß Artikel 1, Abschnitt 4 der Verfassung kann der Kongress zwar Parameter festlegen, die Bundesstaaten sind jedoch für die Wahlverwaltung verantwortlich.
Beispielsweise wurde im National Voter Registration Act von 1993 die Staatsbürgerschaft als Voraussetzung gestärkt, die Staaten behielten jedoch die Verantwortung für die Erstellung ihres eigenen Registrierungsformulars und -verfahrens. Der SAVE America Act versucht, dies zu umgehen, indem er vorschreibt, dass die Wählerlisten dem Bund gehören.
Unsicherheit für amerikanische Bürger
Über die rechtlichen Herausforderungen hinaus bringt der SAVE America Act sehr reale Auswirkungen für die amerikanischen Wähler und die sie vertretenden Kongressmitglieder mit sich.
Während das erklärte Ziel des Gesetzes darin besteht, sicherzustellen, dass nur Bürger wählen, sind die Staatsbürgerschaftsvoraussetzungen für das Wählen bereits Bundesgesetz. In der Praxis glauben viele Wissenschaftler, dass der Gesetzentwurf es den Wahlberechtigten erschweren würde, am demokratischen Prozess teilzunehmen.
Für ländliche Amerikaner, die größtenteils durch republikanische Kongressabgeordnete vertreten werden, würde das Gesetz die Registrierung und Stimmabgabe per Brief stark einschränken. Mehr als fünf Millionen Amerikaner müssten eine Stunde oder länger fahren, um sich für die Stimmabgabe registrieren zu lassen, und einige Wähler müssten bis zu acht Stunden fahren.
Für Frauen, die ihren Namen nach der Heirat geändert haben, ein Merkmal, das wahrscheinlich mit republikanischen Frauen in Verbindung gebracht wird, wären für die Stimmabgabe zusätzlich zu den Geburtsurkunden auch Heiratsurkunden erforderlich.
Auch Erstwähler, junge Wähler an Hochschulen und Wähler, die kürzlich umgezogen sind, stehen möglicherweise vor der Hürde, diese Unterlagen persönlich zu finden und einzureichen.
Kongressabgeordnete, insbesondere diejenigen, die ländliche Gebiete vertreten, sind sich dieser Realität wahrscheinlich bewusst. Wer seinen Wählern das Wahlrecht entzieht oder bestenfalls verwirrt, gefährdet auch den eigenen Wahlerfolg.
Sicherheit und Schutz der bevorstehenden Wahlen.
Eine der ersten Amtshandlungen Trumps nach dem Urteil des Obersten Gerichtshofs im Fall Trump v. Slaughter im Juni 2026, das es dem Präsidenten erlaubte, Beamte der Exekutive ohne Angabe von Gründen zu entlassen, war die Entlassung der verbleibenden Mitglieder der vom Senat bestätigten überparteilichen Wahlunterstützungskommission.
Die Agentur ist Ansprechpartner für Staaten in Bezug auf Wahlverwaltungsprozesse und bietet Ressourcen, Beratung und Fachwissen in der Wahllogistik. Wenn der SAVE America Act verabschiedet würde, würde dieses Büro maßgeblich dazu beitragen, dass Änderungen in allen 50 Bundesstaaten unparteiisch und fair sind.
In Verbindung mit Warnungen, dass Trump sich auf Notstandsbefugnisse bei der Wahlverwaltung berufen könnte, aggressiven Maßnahmen des Justizministeriums zur Kontrolle der Wählerlisten, parteiischer Neuverteilung der Wahlbezirke und einer nun vakanten Wahlkommission besteht die Gefahr, dass der SAVE America Act die Wahl noch weiter stört. Dabei verliefen diese Wahlen bereits sicher und überwiegend betrugsfrei.
Wie Tillis gegenüber Reportern betonte: „Sie sind unaufrichtig, wenn sie dem amerikanischen Volk suggerieren, dass sie möglicherweise für diese Wahl kandidieren könnten. Und dann beginne ich mich zu fragen … ob wir gerade erst anfangen, die grundlegende Integrität einer unserer Wahlen zu untergraben. Und ich denke, das ist gefährlich, und ich denke, das ist falsch.“
Trumps Kontrolle über die Republikaner
Spiegelt das Zögern des Kongresses, den SAVE America Act zu verabschieden, Trumps geschwächte Kontrolle über die Republikanische Partei wider? Wahrscheinlich. Der Präsident ist so unbeliebt wie noch nie in seiner zweiten Amtszeit. Für einige Mitglieder könnte es ein lohnenswertes Risiko sein, Trump beim SAVE America Act zu ignorieren.
Doch für die meisten republikanischen Kongressabgeordneten bleibt die Beschwichtigung Trumps der Schlüssel zum Erfolg bei Wahlen und Vorwahlen. Die Erfolgsbilanz des Präsidenten bei den Vorwahlen – selbst bei den amtierenden Senatsmitgliedern – ist nach wie vor stark, während er die Partei weiterhin definiert. Unter den Wählern sind einige Bestimmungen des SAVE America Act bei MAGA-Wählern beliebt, was ihn zu einem wichtigen Wahlthema für Mitglieder macht, die tiefrote Bezirke vertreten.
Indem der Kongress den Gesetzentwurf öffentlich unterstützt, sich aber darauf verlässt, dass der Senat ein Hindernis für die vom Repräsentantenhaus verabschiedeten Gesetze darstellt, verfällt er in ein bekanntes Muster: Er erlaubt konservativen Mitgliedern, sich an den Präsidenten zu wenden, und nutzt Verfahren, um Gesetze zu blockieren, die nur wenige Monate vor dem Wahltag größere Abstimmungsänderungen einführen würden.
Das Zögern des Kongresses, den SAVE America Act zu verabschieden, ist mehr als ein Beweis für seine Beziehung zu Trump. Es ist ein Beispiel dafür, dass der Kongress das tut, was er sich vorgenommen hat: seine Wähler zu vertreten.